Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 180

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 181

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 182

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 183

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 184

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 185

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 186

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 187

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 188

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 189

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 190

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 191

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 192

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 193

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 180

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 181

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 182

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 183

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 184

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 185

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 186

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 187

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 188

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 189

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 190

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 191

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 192

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 193

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 180

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 181

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 182

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 183

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 184

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 185

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 186

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 187

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 188

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 189

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 190

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 191

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 192

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 193
Приватні перевізники наступають і виграють?.
№ 1 (109):

Приватні перевізники наступають і виграють?

Перша шпальта

Конфлікт на ринку пасажироперевезень у Сумах, як свідчення неграмотності міської влади

Робочий тиждень після свята Різдва у Сумах розпочався з різдвяного «подарунка» від приватних перевізників, що обслуговують  міські пасажирські маршрути: восьмого січня вранці водії маршруток оголосили про нову ціну проїзду, а саме: 1,50 гривні.

Питання ціни проїзду у маршрутках вже не перший місяць витає у повітрі, тому рано чи пізно його би мусила розглянути сумська міська влада. Сталося так, що це питання міське керівництво кинулися розглядати в екстренному порядку. Що й не дивно: у недбайливих господарів завжди – аврал.

Отже, цього разу смажений півень дзьобнув сумських столоначальників в однозначне місце від імені приватних перевізників – так званих маршрутників. Звісно, що саме на них відразу і впала «каральна десниця народного гніву». І тут абсолютно легко можна зрозуміти обурення співгромадян: адже про зміну ціни і про дату такої зміни ніхто конкретно міську громаду не попереджав.



Але з іншого боку, не так вже й важко зрозуміти і приватних підприємців, що займаються пасажирськими перевезеннями. Пасажироперевезення для них – вид підприємницької діяльності. З цього бізнесу вони живуть. І якщо бізнес не буде приносити прибутків, ним перестануть займатись. Тому що жити і розвиватись хочеться кожній людині. І ці люди не винні, що займаються саме цим бізнесом; не винні вони, що дорожчають запчастини, пальне, мастила…

А хто ж насправді винен у виникненні спірних питань, конфліктів, врешті – у тому, що в місті більше безладу, ніж порядку? Винна міська влада (з цілком конкретними прізвищами) і ніхто, крім неї.

Коли не на жарт припекло, міські високопосадовці хутко перейнялися «принциповістю» і заходилися «наводити порядки». Таким чином «поставили на місце» маршрутників, які вже максимум у другій половині дня брали з пасажирів стару ціну – 1 гривню. Напруження зняли. Але проблему не вирішено. Наскільки успішно її може бути вирішено у Сумах при теперішній владі? Наперед можна сказати, що анінаскільки. Успішністю тут і не пахне, бо влада в уявленні нинішніх її представників потрібна для «розрулювання» різноманітних проблемних ситуацій, латання усіляких дірок… На жаль, і досі жоден, хто за роки незалежності опинявся у Сумах за кермом міського господарства, не розглядав владу як інструмент створення умов для розвитку великого і малого бізнесу (тих же самих маршрутних таксі); для пропонування представникам міської громади брати участь (насамперед консультаційну) в управлінні міською економікою; для розробки, використання інновацій в усіх сферах міської економіки, до якої також належить і сфера послуг.

Отже, конфлікт між приватними перевізниками, міською владою, заручниками  якого стали, як вже повелось, жителі міста, зайвий раз свідчить про те, що міське керівництво не вміє використовувати свої владні повноваження творчо, ефективно, взагалі – грамотно.

А грамота, між тим, відіграватиме дедалі більшу роль у характеристиці претендентів на виборні та інші відповідальні посади. Неграмотні (хоча й красномовні, епатажні) чимдалі будуть опинятися під загрозою відкликання чи відставки у першу чергу тими, хто їх обрав. Життя свідчить, що красування на телеекранах різних посадовців з їхніми нібито звітами про їхні нібито досягнення людей вже мало цікавить. Понад те – дратує.
Але, врешті, у чому ж полягають ази грамотності міської влади? Проілюструємо це на прикладі цього свіжого транспортного конфлікту.

Вибачте за банальність, але згадаємо, що соціально-економічні реалії в країні мають, все-таки, форму ринкових відносин. А якщо так, то грамотна міська влада (на чолі з грамотним же міським головою) мусила би популярно роз’яснити всім, хто не розуміє, що відносини ті передбачають різні форми власності, зокрема, приватну і комунальну. Тож, і транспорт у місті є комунальний і приватний. І кожен житель міської громади вільний обирати, яким транспортом йому користуватись – дешевшим комунальним, але не таким комфортним та мобільним, чи дорожчим приватним, але комфортнішим та мобільнішим. Ось тут і шкода стає жителя, який поставлений в умови, коли комунальний дешевший транспорт у Сумах представлений практично лише тролейбусами (яких постійно не вистачає), і більшою частиною – приватним транспортом, для якого ця робота є підприємницькою діяльністю, що має приносити прибуток (а також – не забуваймо – відрахування в міський бюджет та робочі місця). Тобто, шкода жителя, який обмежений у виборі. Як йому цей вибір розширити в умовах ринкових відносин? Розширити і поновити парк комунальних тролейбусів, автобусів? Зараз це виглядає фантастикою. Пізно, бо занадто великі фінанси для цього потрібні. Може б і можна було це частково зробити, якби у 1990-х комунальний транспорт у Сумах міська влада спромоглася зберегти.

Утискати приватних перевізників, чим фактично відбирати у них бізнес? Це значить сіяти зерна не менш серйозних проблем, закладати міну уповільненої дії, що вибухне невдовзі новими соціальними конфліктами. Адже, якщо влада дозволяє утискати транспортний бізнес, то де гарантія того, що на черзі не опиняться інші види підприємницької діяльності? Апетит, як відомо, має властивість зростати…

Так ось, грамотна влада майже ніколи не дасть розгорітись конфлікту, вона його упередить. У першу чергу тим, що створюватиме умови як для розвитку бізнесу, так і для розширення вибору своїх громадян.

Потрібно (і на це не потрібні аж надто великі фінанси) створити справедливу конкуренцію на ринку пасажироперевезень. Для цього ввести на тролейбусних маршрутах по одному чи по два приватні тролейбуси (зараз кількість не грає ролі: головне почати впроваджувати ідею). Приміром, на маршруті № 1 працює п’ять тролейбусів, один серед них має бути приватний. Скористатись комунальним буде коштувати 50 чи 60 ко-пійок, а приватним, приміром, 80 копійок. Проте, приватний має бути новим, комфортнішим, хай там грає музика чи крутяться на екрані відеокліпи... Те ж саме – і на маршрутах приватних. На кожному з них має бути одна, дві чи п’ять комунальні маршрутки. Хай вони будуть менш комфортабельні, але, приміром, за 50-60 копійок. Приватні хай будуть за 1.50 чи за дві гривні. Але всі – однаково комфортні, чисті і щоб у салоні приємно пахло...

І будьте певні: як пасажири, так і бізнесмени швидко звикнуть до цього. Кожен (і пасажир, і бізнесмен) змушений буде самоорганізовуватись, самодисциплінуватись.

Це і є цивілізовані ринкові відносини. Цивілізований ринок передбачає створення умов. А ініціювати це створення покликана місцева влада. Громадяни ж мають це підтримати.

На жаль, у Сумах і досі між владою і бізнесом панують відносини не ринкові, а базарні.
І при таких відносинах виникнення подальших конфліктів – неминуче.

Олександр САХНО, голова Сумської обласної організації РХП  
     
Юрій МАЦЬКО,  редактор «ГУ»