Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 180

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 181

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 182

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 183

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 184

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 185

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 186

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 187

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 188

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 189

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 190

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 191

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 192

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 193

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 180

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 181

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 182

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 183

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 184

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 185

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 186

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 187

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 188

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 189

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 190

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 191

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 192

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 193

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 180

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 181

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 182

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 183

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 184

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 185

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 186

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 187

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 188

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 189

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 190

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 191

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 192

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/kitty/domains/gukr.com/public_html/mainfile.php on line 193
Збільшення доходів місцевого бюджету:.
Попередня версія:

Збільшення доходів місцевого бюджету:

Інша тематика

кожен об’єкт у місті повинен мати свого власника

14 червня на ім’я Сумського міського голови було надіслано листа, зміст якого наводимо нижче.


«Шановний Геннадію Михайловичу!

Звертаюсь до Вас як людина, що має активну громадянську позицію. Не можу спокійно дивитися на те, як недофінансовуються об’єкти соціально-гуманітарної та культурної сфер міста, фактично розвалюється комунальне господарство, вже не кажучи про акумулювання коштів для інвестування майбутнього розвитку міського господарства. І всі ці негаразди – через брак коштів у міському бюджеті. У той самий час, земля комунальної власності міста використовується неефективно, а часто просто безкоштовно. Можна сказати, що, мовляв, так “історично склалось” або ж таку отримали спадщину від попереднього керівництва, а можна, нарешті, взятися та навести лад в цій сфері.

Земля під спорудами та комунікаціями підприємств, що надають послуги населенню (найбільші серед них, це – постачальні організації) використовується безкоштовно! А в цей час вони, як правило, отримують надприбутки, бо є монополістами.

Наприклад, ВАТ “Сумиобленерго” безплатно користується землею територіальної громади під стовпи-електроопори, підстанції; ВАТ “Сумигаз” – під газопровідні труби та опори; КП “Міськводоконал” – під водопровідні та стічні труби, колектори; Сумська дирекція ВАТ “Укртелеком” – під дроти, комуникативні шафи та колектори; КП “Електроавтотранспорт”, КП “Сумисвітло” – під стовпи-опори контактної і простої електромережі, власники кабельного телебачення – під прокладання своїх кабелів...

Право власності на ці об’єкти не визначено і не оформлено. І на практиці неможливо чітко визначити хто за що відповідає. Наприклад, коли в одній із шкіл міста упав стовп-електроопора та убив дитину, не знайшли, хто за це повинен відповідати, що є наочним підтвердженням безхазяйності цих стовпів. Скажімо, коли б це був чийсь автомобіль і через несправність він би, не дай Боже, збив дитину, то власник чи людина, яка ним користувалася в той час, була б притягнена до кримінальної відповідальності, а тут важко навіть прокоментувати. Відповідно і право на користування землею під ними і над ними теж не визначено.

Необхідно чітко визначити ці об’єкти та закріпити їх за конкретними власниками.

А власниками повинні бути саме ті підприємства, які зацікавлені в наданні відповідних послуг та, як наслідок, в отриманні прибутку. Не можуть бути власниками стовпів, труб та інших комунікацій ні місто, ні мешканці, ні підприємства, що отримують різні послуги. А насправді сьогодні є так, що майбутній одержувач послуг за свої кошти проводить комунікації, а потім безкоштовно передає їх постачальній організації на баланс. Що абсолютно не вкладається в рамки економічної – тим більше – ринкової логіки. Постачальні організації зацікавлені отримувати кошти з користувачів за надані їм послуги (воду, тепло, газ, електроенергію тощо), і тому саме вони мають безкоштовно проводити комунікації, у тому числі й ставити лічильники.

Така нелогічна (і дискримінаційна по відношенню до користувачів послугами) ситуація склалася тому, що постачальні організації є монополістами у наданні послуг населенню, підприємцям та промисловим підприємствам. Відповідно, не працює економічний закон ринкової економіки, згідно з яким конкуруючи організації борються за споживача зниженням ціни та підвищенням якості. А також прагнуть розширити свій ринок збуту. У такому разі постачальні організації слідкували б за якістю своїх послуг та необґрунтовано не підвищували б тарифи. І тоді вони були б зацікавлені самі проводити нам комунікації, розширюючи мережу споживачів.

Це мало б багато позитивних моментів саме для мешканців міста. Наприклад, коли проведення комунікацій буде проводитися за рахунок постачальних організацій, а не за рахунок будівельної організації, яка вносить витрати на проведення комунікацій у свій рахунок, тоді ціна на житло знизиться. Це ланцюгово поліпшить ситуацію в будівництві житла. Також, наприклад, після юридичного закріплення комунікацій за власниками збільшиться статутний капітал комунальних підприємств на вартість дооприбуткованих об’єктів, що підвищить їх ліквідність на інвестиційному ринку.

Розмір і порядок сплати за користування землею, зайнятою вказаними об’єктами, повинні відповідно визначатися міською радою.

Плата за користування землею повинна справлятися як за наземні, так і підземні об’єкти. Тому що у більшості випадків, коли комунікації прокладені в землі, нею не можна користуватися для будівництва різного роду будівель, що обмежує права власника у її подальшому використанні і відповідно чітко вказує на необхідність такого використання тільки на платній основі.

Можливо, деякі з вказаних підприємств є комунальними підприємствами і за надання суспільно необхідних послуг отримують кошти з міського бюджету та не отримують великих прибутків. Для них, можливо, необхідно прийняти пільгову ставку плати за землю під комунікаційними спорудами. Хай навіть на рівні суто облікової: для того щоб мати можливість вести чіткий облік цих об’єктів.

Проведення вищезазначених заходів дасть можливість збільшення доходної частини міського бюджету за рахунок використання землі та впровадить механізм прозорості та відповідальності у сфері використання земель комунальної власності. А враховуючи обсяги невизначених та незакріплених об’єктів, що розташовані на землі міста, можна уявити собі масштабність збільшення доходної частини міського бюджету від справляння плати за користування землю, на якій вони розташовані».

З повагою, О. М. САХНО,
голова Сумської обласної організації Республіканської Християнської партії (РХП)